Румыния: Дельта Дуная
Биосферный Заповедник Дельты Дуная это самый большой и наименее повреждённый комплекс заболоченных территорий в Европе. Ценность биоразнообразия Дельты Дуная признана на международном уровне. Она стала Биосферным Заповедником в сентябре 1990 г., вошла в Рамсарское Соглашение в мае 1991 г., и более чем 50 % её площади были занесены в Список Мирового Наследия в декабре 1991. Здесь расположено одно из крупнейших тростниковых полей Европы.
В Дельте Дуная гнездится больше видов, чем в других дельтах Европы, например — большая часть мировой популяции малого баклана, половина палеарктической размножающейся популяции белого пеликана и 5% мировой популяции кудрявого пеликана. Похоже, что Дельта — одно из последних в Европе прибежищ европейской норки, а также ряда других важных видов мелких хищников, обитающих в Дельте Дуная.
Дельта Дуная расположена на середине расстояния между Северным полюсом и Экватором, в Северном полушарии, и является новейшей территорией Европы. Любители природы обнаруживают в Дельте Дуная волшебный край, который напоминает простоту потерянного рая. Прежде, чем река впадала в Черное море, известная в античном периоде как Истос (Istros) и Данубиу (Danubiu), она на три канала: Килия, Сулина и Сфынту Георге, каждый из них имеющий сеть больших и маленьких озер, каналы, дюны и песчаные барханы, болота, камыши и ивы. Из 5.640 кв.км. общей площади, более чем 4.340 кв.км. находятся на румынской территории.
Дельта — территория, где жизнь начинается с начала, в фантастическом взаимодействии между Дунаем и морем. Максимальная высота — 12.4 м. на песчаной отмели в Летя и 7 м. на песчаном берегу Караорман. В этом месте, где воды реки Дунай обнимаются с водами Черного Моря, живут известные осетры. Любители находят в изгибах каналов и озер Дельты более чем 90 разновидностей рыб, среди который: щука, сом, карп и другие.
Несравнимый, также, здесь — мир птиц, Дельта, являющаяся реальным раем для них. Здесь живут постоянно, или некоторые периоды года более чем 300 разновидностей птиц, из которых 175 выводят здесь птенцов. Дельта Дуная — «резиденция» и редких разновидностей птиц, которые находятся под угрозой исчезновения в других областях мира. Некоторые из них — редкие разновидности: кудрявый пеликан, красная цапля, красно-горловый гусь, белый орел и малый баклан.
Каким бы богатым и сенсационным не был этот мир птиц и рыб, было бы неправильно для охотников, не упомянуть и присутствие фазанов и лис, зайцев и кабанов, енотов и оленей. Нет никакого другого места в Европе, которое бы растянуло столь сильно «растительный флаг жизни». Тем более множество насекомых, которые считаются родственницами растений, которых невозможно сосчитать.
Ворота в «водный рай» — город Тулчя, находится в 367 км от Бухареста. Это место является началом путешествия в другие места и фантастические районы Дельты Дуная.
Веками Дунай оставался важным торговым путем, и большую часть всего этого времени человек и природа сосуществовали в относительной гармонии.
Дельта Дуная привлекла внимание специализированных международных учреждений, и она была включена в программу ЮНЕСКО, под названием «резервация биосферы».
•площадь Биосферного заповедника «Дельта Дуная», включающего и комплекс озер Разелм-Синое, расположенный на побережье Черного Моря, составляет 5.800 кв.км.;
•общая площадь самой дельты Дуная — 4.178 кв.км, из которых 82% расположены на территории Румынии, а 18% — на территории Украины;
•по территории, дельта Дуная занимает 22 место в мире и 3 место в Европе (после дельт Волги и Кубани);
•дельта Дуная является единственной в мире дельтой, объявленной биосферным заповедником; всего в мире существуют 352 биосферных заповедников ЮНЕСКО, в 87 странах;
•дельта Дуная — один из самых обширных в мире комплексов заболоченных территорий, знаменитый в первую очередь своими птицами;
•в дельте Дуная расположено самое крупное тростниковое поле в Европе (1.560 кв.км.);
•дунайская дельта — уникальный музей биоразнообразия, где сосуществуют 30 типов экосистем;
•в дельте Дуная живут 90 видов рыб (в т.ч. 70 пресноводных) и 331 вид пернатых, 9 из которых, такие как пеликан, кудрявый пеликан, розовый пеликан, краснозобая казарка, объявлены памятниками прир
Бассейн реки Дунай (Украина-Румыния)
Общая картина по бассейну реки Дунай приведена в разделе 4.2 настоящего обзора. Ниже рассматривается пример взаимодействия Украины с Румынией по Дунаю.
Украина имеет значительные территории в дельте реки Дунай, и сталкивается со специфическими трансграничными водными проблемами, в частности, – с созданием и поддержанием деятельности Биосферного заповедника «Дельта Дуная».
Биосферный заповедник «Дельта Дуная» создан в 1990 г., более чем 50 % его площади занесены в Список мирового наследия в 1991 г. Решением ЮНЕСКО от 02.02.1999 г. создан единый румыно-украинский трансграничный билатеральный резерват «Дельты Дуная», и Дунайский Биосферный заповедник получил международный сертификат биосферного резервата. Деятельность заповедника регулируется соответствующими МПА ЮНЕСКО, а Украина обязалась соблюдать их положения.
Общая площадь Биосферного заповедника «Дельта Дуная» составляет около 5.800 км 2 , собственно дельты Дуная – 4180 км 2 , из которых 82 % находятся в Румынии, а 18 % — на Украине. Дельта включает около 30 типов экосистем, является местом временного или постоянного обитания более чем 300 видов птиц, включая редкие (кудрявый пеликан, красная цапля, белый орел, малый баклан и др.), находящихся под угрозой исчезновения в других регионах мира. Дельта является и местом размножения для 170 видов птиц, в ее озерах водится более чем 90 видов рыб, включая знаменитых осетров.
Одна из трансграничных проблем в дельте Дуная заключается в противоречиях, связанных с последствиями возможного строительства глубоководного судового хода «Дунай — Черное море» через устье Быстрое в границах заповедной зоны Дунайского Биосферного заповедника Национальной Академии Наук (НАН) Украины, который является частью международного трансграничного румыно-украинского биосферного заповедника-резервата «Дельта Дуная». По мнению экспертов, включая украинских, строительство этого судового пути, необходимое и выгодное Украине в экономическом плане, может иметь отрицательные последствия для экологии дельты Дуная в будущем.
В частности, эксперты прогнозируют, что строительство судового хода могут привести к ухудшению условий существования Дунайского Биосферного заповедника и ухудшению условий сохранения его экосистем.
Вследствие особенной ценности Дунайского заповедника как биосферного резервата ЮНЕСКО и водно-болотных угодий международного значения, вопрос строительства Украиной автономного судового хода в дельте Дуная привлек внимание многих международных организаций, в частности Всемирного Фонда дикой природы (WWF), Рамсарской Конвенции, ЮНЕСКО, Европейской Экономической Комиссии ООН (ЕЭК ООН) и др. Так, по оценкам ЕЭК ООН, строительство судоходного канала Быстрое будет иметь значительное трансграничное воздействие и противоречит ряду положений Конвенции Эспоо «Об оценке трансграничного влияния на окружающую среду».
Строительство канала Быстрое в дельте Дуная было начато Министерством транспорта Украины в мае 2004 г. и приостановлено после смены власти в конце 2004 г. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), разработанная для второй фазы проекта, была отклонена Министерством охраны окружающей среды Украины осенью 2005 г.
В начале 2006 г., украинское правительство подало вторую ОВОС.
Согласно официальной точке зрения, обе оценки влияния проекта строительства канала Быстрое на окружающую природную среду дорабатывалась с учетом поступивших предложений, а в экологической экспертизе проекта приняли участие 17 ведущих национальных и зарубежных экспертов. В конечном выводе государственной экологической экспертизы (от 19 апреля 2006 года № 345) подчеркивается, что проект судоходного канала с экологической точки зрения оценивается положительно и допускается к реализации, с учетом национальных и международных норм.
Правительство Украины действительно крайне нуждается в глубоководном судоходном канале «Дунай — Черное море» по экономическим соображениям. По имеющимся оценкам, украинский канал «Дунай — Черное море» будет способствовать привлечению до 100 % отечественных и до 60 % транзитных потоков зарубежных судовых компаний. Учитывая межгосударственный аспект проекта, Украина представила весь пакет документации по проекту румынской стороне, по линии МИД Украины периодически уведомляла Румынию относительно процесса реализации проекта. Были проведены общественные слушания, состоялись украино-румынские консультации и совместные заседания украинско-румынской РГ по проекту. Международной общественности была представлена возможность ознакомления с оценкой влияния проекта на экологию дельты. Так как от румынской стороны не было получено научно обоснованных замечаний к пакету документации по проекту строительства судоходного канала «Дунай — Черное море» на украинском участке дельты Дуная, Украина приняла окончательное решение относительно реализации проекта.
По мнению оппонентов проекта, оба варианта ОВОС (от 2004 г и 2006 г.) были подвергнуты острой критике со стороны международных организаций, включая WWF, со ссылкой на недостоверность информации и несоблюдение процедуры общественных и международных консультаций. Согласно проекту строительства канала, предстоит отчуждение и изъятие 1650 га территории Дунайского биосферного заповедника. Реализация проекта может причинить значительный вред экосистемам и изменит водный режим дельты Дуная в худшую сторону. Ряд экспертов предлагает альтернативный вариант строительства судоходного пути из Дуная в Черное море (от Соломонова устья), который позволяет избежать разрушений ценной территории украинской части дельты, но стоит в 2 раза дороже. Эксперты также считают, что практика строительства судоходных путей в дельте Дуная показала, что лучшим является путь, который минует дельту и выходит на ее материковую часть.
Другим спорным вопросом между Украиной и Румынией является проведение в 1981-1992 гг. Румынией гидротехнических работ в дельте Дуная в Георгиевском рукаве, что усилило наметившуюся тенденцию перераспределения стока воды в этой части дельты пользу Румынии. Так, выпрямление 6 изгибов русла привело к сокращению длины рукава со 110 до 77 км и уменьшению стока в Килийском рукаве (Украина) дельты.
Перераспределение речного стока в пользу Румынии повлекло за собой негативные экологические последствия в украинской части дельты Дуная, включая Биосферный заповедник. Понижение уровня воды сократило численность водоплавающих птиц, снизило возможность естественного воспроизводства многих видов рыб, уменьшило пригодные для рыболовства места. Вместе с тем, в будущем Румыния планирует, согласно Плану обустройства национальной территории, строительство новых каналов и портов, расчистку и углубление существующих каналов в дельте, что усугубит экологические проблемы украинской части дельты Дуная.
Взаимоприемлемый компромисс между Румынией и Украиной по вопросу совместного управления водными экосистемами дельты пока не достигнут.
Дельта Дуная находиться на востоке Румынии и на юго-востоке Украины.По форме Дельта Дуная похожая на классическую букву греческого алфавита ? «дельта».
Площадь Дельты Дуная примерно 4170 км га из которых 3445 км (82%) принадлежат Румынии (в уезде Тулча) и остальные 18%Украине. По площади, занимает второе место в Европе, после дельты реки Волга (15 000 кв км) , которая впадает в Каспийское море.
Перед тем местом где Дунай вливается в Чёрное Море, Дельта Дуная расширяется до 100 км длины x 100 км ширины,и продолжается уже в море, на расстоянии 10-15 км.
Дельта Дуная это результат встречи между второй по длине европейской рекой Дунай и Чёрным Морем. Вследствие этого контакта, на основе отложения наносов, песка и ила образовалась болотистая почва Дельты Дуная и этот процесс продолжается и в настоящее время. В некоторых местах Дельта Дуная расширяется со скоростью на 120 метров в год.
Дуная разделяется на 3 больших рукава, Килия, Сулина и Сфынтул Георге, из которых также берут своё начало многочисленные ветви, петлящие в лабиринтах водные каналы, питая водой озёра или вливаясь опять в главные рукава и в море.
Самые важные озёра Дельты Дуная находятся между рукавами Килия и Разелмн: Татанир, Фуртуна, Матита, Бабина, Дранов. Самое большое озеро в Дельте Дуная – озеро Дранов (27,1 кв км).
Когда низкий уровень воды в Дунае рукава Килия, Сулина и Сфынтул Георге транспортируют 60%, 21% и 19% вод Дуная, а когда уровень воды вырастает получается 72 %, 11 % и 17% объема вод Дуная.
Климат и времена года в Дельте Дуная
Климат здесь морской континентальный, Дельта Дуная самая сухая и солнечная часть Румынии. Зимой средняя температура в самом холодном месяце,
в январе -10 ? C. Весной, месяцы март-апрель сухие и прохладные, но иногда днём температура уже может подняться до 20-25 ? C. В мае средняя температура +15. Летом в дельте тепло и сухо.Осень начинается в октябре и заканчивается во второй половине декабря. Вторая половина осени дождливая.
Дельта Дуная, флора и фауна.
Постоянное присутствие воды безусловно влияет на растительный мир. Дельта Дуная славится богатой растительной и животной жизнью.
Преобладает тростниковые заросли, иногда с высотой до 6 метров, камыши, леса, луга.
Заповедник Дельта Дуная рай для птиц.Летом здесь встречаются 320 видов птиц, из которых 166 постоянно гнездятся в дельте, а 159 видов мигрируют из таких отдалённых мест как Арктика, Сибирь, Средиземноморье и отдыхают в дельте во время перелётов, например сибирский лебедь, фламинго с Долины Нила и другие. На перезимовку здесь прилетают больше миллиона птиц. Здесь встречаются редкие виды птиц, находящиеся на грани вымирания : кудрявый пеликан, розовый пеликан, малый баклан, краснозобая казарка. Колония пеликанов считается самой большой в Европе.
Кроме птиц здесь встречается лиса, волк, кабан, олень, заяц, змеи.
В Дельте Дуная встречаются 75 видов рыб, из которых 44 видов пресноводные, остальные мигрирующие из Чёрного Моря. К сожалению интенсивная коммерческая рыбалка в последние годы повлекла за собой негативные последствия и сейчас ситуация рыбных ресурсов довольна критическая.
Население Дельты Дуная составляет около 18-20 тысяч жителей, среди них около 3-4 тысяч русские староверы липовяне.4 тыс.жителей живут в городе-порту Сулина. Дельта Дуная это регион Румынии где самая маленькая плотность населения, средняя плотность 5 жителей/кв км.
Биосферный Заповедник Дельта Дуная был внесён в Список Всемирного Наследия Юнеско.
Фотографии: Дельта Дуная
Экскурсию в Дельту Дуная можно начать из города Тулча. Растояние от главного города румынского побережья Констанца до городаТулчя — 131 км.
Дельта дуная заповедник
Пример:
Стратегия по повышению общественного сознания, Дунайский Биосферный Заповедник (ДБЗ), дельта Дуная
Стратегия по повышению общественного сознания — главный инструмент для формирования общественного сознания, экологического образования и общения между заинтересованными лицами в Дунайском Биосферном Заповеднике
Цель Стратегии по повышению общественного сознания:
Целью Стратегии является содействие в сохранении и устойчивом управлении природными ресурсами дельты Дуная, наряду с улучшением социально-экономической выгоды для местного населения, и финансовой стабильности Дунайского Биосферного Заповедника, путем реализации интегрированного и четкого плана действий по повышению общественной осведомленности.
Необходимость Стратегии по повышению общественного сознания:
Власти Дунайского Биосферного Заповедника осознали критическую необходимость в создании Стратегии по повышению общественного сознания. Для этого был ряд причин, таких как:
- Критическое состояние природных ресурсов дельты Дуная мирового значения, и необходимость в использовании разнообразных механизмов для решения этой проблемы.
- Признание главной роли местного общества и организаций в успешном управлении и развитии Дунайского Биосферного Заповедника.
- Недостаточная осведомленность как местного общества и организаций, так и национальных и международных, о властях Дунайского Биосферного Заповедника, о проблемах заповедника и сохранении окружающей среды в целом.
- Необходимость пересмотреть приоритеты и улучшить координацию действий по повышению общественного сознания в Дунайском Биосферном Заповеднике и в дельте Дуная.
- Возможность сообщить о 10-й Годовщине Дунайского Биосферного Заповедника и работе проекта GEF.
- Более широкие возможности для повышения общественного сознания об устойчивом социальном и экономическом развитии региона.
- Это первая Стратегия по повышению общественного сознания, разработанная для охраняемой природной территории в Румынии.
- Большое количество заинтересованных лиц было вовлечено в процесс подготовки.
- Вовлечению общественности помогло создать более интегрированную, эффективную и приемлемую Стратегию
- Власти Дунайского Биосферного Заповедника признали важность консультаций с заинтересованными лицами в принятии решений
- Вовлечение общественности оказалось эффективным в сокращении конфликтов, изменении отношения, налаживании сотрудничества и распространении информации
- Широкий подход был использован для формирования общественного сознания, признающий потребность во вовлечении разнообразных организаций и механизмов для повышения информированности не только о Дунайском Биосферном Заповеднике и Дельте Дуная, но также и о более широких социальных проблемах окружающей среды.
- 1. Загрязнение
- 2. Понимание причин создания Дунайского Биосферного Заповедника
- 3. Общественное мнение о руководстве Дунайского Биосферного Заповедника
- 4. Экономические и социальные трудности среди местного населения
- 5. Внутренние контакты среди руководства Дунайского Биосферного заповедника
- 6. Общение руководства заповедника и местными заинтересованными лицами
- 7. Классифицирование различных административных органов, вовлеченных в управление ДБЗ
- 8. Экологическое образование и информированность
- 9. Трактовка законодательства
- 10. Использование природных ресурсов
- 11. Неосуществленный потенциал для туризма
- 12. Сохранение местной культуры и традиций
- Уровень прямого воздействия группы на дельту Дуная
- Способность группы воздействовать на Дельту Дуная (экологическим, социальным, экономическим, политическим или законодательным путем)
- Объем, в котором мышление или поведение группы должно быть изменено, чтобы обеспечить эффективное сохранение и поддержание Дунайского Биосферного Заповедника.
Подготовка Стратегии:
GEF Проектом по биоразнообразию дельты Дуная финансировал подготовку Стратегии. Международная организация по сохранению природы «Фауна и Флора Интернатионал» оказывала содействие в подготовке стратегии. Стратегия была подготовлена в период с октября 1999г. по Май 2000г. Важные аспекты того, как эта Стратегия была подготовлена:
Это только первый шаг в направлении улучшения участия заинтересованных лиц, распространения информации и общения, и еще многое должно быть улучшено.
Ключевые вопросы
Множество ключевых вопросов было выделено, которые будут рассмотрены в Стратегии по повышению общественного сознания. Эти вопросы рассматривались заинтересованными организациями, как приоритетные вопросы для подготовки Стратегии и управления Дунайским Биосферным Заповедником, при формировании этих вопросов использовался ранний опыт работы в дельте Дуная (GEF проект, DDI, BirdLife International, и т.д.).
Двенадцать ключевых вопросов были адресованных Стратегии по повышению общественного сознания:
Целевые группы (Заинтересованные лица)
Многие люди имеют интерес к дельте Дуная, или каким-либо образом оказывают на нее воздействие. Стратегия по повышению общественного сознания о Дунайском Биосферном Заповеднике была разработана, с целью охватить настолько широкий круг людей насколько это возможно, но особенно важно, чтобы общественное осведомленность обязательно затронула определенные ключевые группы.
Критерии для определения приоритетных групп:
Приоритет | Целевые группы |
Критический: | |
Высокий: | Руководство Дунайским Биосферным Заповедником (администрация и начальники) Средства массовой информации (газеты, радио, телевидение) Люди, занимающиеся коммерческой деятельностью и инвестициями в ДБЗ Дети, студенты и учителя Национальные и международные финансирующие организации |
Средний: | Местные неправительственные организации Специалисты Религиозные группы Жители Тулчи Пожилые люди |
Низкий: | International partners National level groups |
Международные партнеры Группы национального уровня |
|
Механизм | Описание |
Листовки | Листовки легко изготавливать и они могут доносить до широкого круга людей информацию или рассказывать об отдельных проблемах |
Программы Радио | Радио — один из наиболее эффективных путей донесения информации как до местного населения в дельте Дуная, так и до остального местного и национального круга людей. Руководство ДБЗ будет использовать обращения по радио и регулярные радио программы, чтобы охватить все вопросы и проблемы, касающиеся ДБЗ. |
Информационные бюллетени | Информационные бюллетени могут быть изготовлены в течение 6 месяцев, на румынском и английском, и могут содержать короткие статьи о деятельности руководства ДБЗ, информацию о ключевых вопросах, и статьи, написанные организациями и отдельными представителями, сотрудничающими с руководством ДБЗ. |
Информационные плакаты | В некоторых случаях или для некоторых заинтересованных групп информация должна быть предоставлена в более доступной форме. Руководство ДБЗ будет изготовлять информационные материалы в соответствии с потребности населения — например, в случаях, если местное население хочет иметь больше информации о рыболовстве, или если туристам необходима информация об удобствах и транспорте в Дельте Дуная. Вид и содержание информационных материалов изменятся в зависимости от охваченной проблемы и определенной аудитории. |
Пресс-релиз | Руководство ДБЗ будет готовить пресс-релизы для средств массовой информации о текущих событиях и проблемах. Они будут нацелены на те средства массовой информации, которые более эффективно доносят информацию до главных целевых групп. |
Отчеты | Руководство ДБЗ будет готовить детальные технические отчеты об отдельных проблемах. Эти отчеты будут нацелены на отдельные организации и группы, и будут предоставлять необходимую исходную информацию по проблемам. |
Встречи Лицом к лицу | Личные встречи будут основным механизмом для всей работы руководства ДБЗ, гарантируя эффективное и осмысленное сотрудничество между центральными группами. Это особенно важно в отношении местных жителей, живущих в дельте Дуная, здесь начальство будут играть существенную роль в стимулировании сотрудничества. |
Электронная почта будет основой для регулярного и эффективного общения и для распространения информации среди групп, особенно на международном уровне и среди групп, тесно и регулярно сотрудничающих с руководством ДБЗ (например, спонсоры проекта, национальные и международные неправительственные организации и другие партнеры). | |
Общественные собрания | Общественные собрания будут полезны для открытых обсуждений и презентаций среди определенных групп — например, для представителей коммерческой деятельности и представителями местного населения. В частности они дают возможность для более близкого общения с целью обмена информацией с возможностями перекрестного обсуждения, которое не возможно при использовании других механизмов. |
Пресс-конференции | Пресс-конференции предлагают эффективный путь для прямого и двустороннего общения со средствами массовой информации, для обсуждения отдельных вопросов в определенных группах в одно и тоже время. |
Газетные статьи | |
Телепрограммы | Телепрограммы о ключевых вопросах так же являются дополнительным механизмом для донесения информации до широкого круга людей, как на местном, так и на международном уровне. |
Письма | Письма — это эффективный способ донесения ключевой информации до определенного круга людей, особенно для информирования их о планируемых и последних событиях |
Семинары | Семинары — это механизм для относительно маленьких групп, для глубокого обсуждения и изучения определенных проблем |
Официальная веб-страничка ДБЗ | Веб-страничка — это потенциальный механизм как для распространения информации на национальном и международном уровне, особенно для того, чтобы показать важность дельты Дуная, так и для обмена знаниями, полученными руководством ДБЗ в ходе работы. Веб-страничка — эффективный способ рассказать о дельте Дуная и о работе руководства ДБЗ за пределами Румынии. |
Местные и национальные мероприятия |